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取消外國公文書認證要求的公約(Apostille)今天正式生效

《取消外國公文書認證要求的公約》(下稱《公約》)今天(2023年11月7日)在中國正式生效?!豆s》是海牙國際私法會議框架下適用范圍最廣、締約國數量最多的國際條約,旨在簡化跨國公文書流轉程序。
 
近年來,《公約》新成員快速增加,目前已達 124 個,約占世界國家和地區總數的五分之三,包括歐盟各國、美國、日本、韓國、德國、澳大利亞、俄羅斯等我國主要貿易伙伴及大多數“一帶一路”倡議參與國。
 
《公約》簡介
 
《公約》核心內容可概括為“合二為一”, 即合文書出境前的兩次領事認證(俗稱“雙認證”)為依托附加證明書(Apostille)的一步式證明。具體包括兩個方面:
 
一是締約國之間相互取消使領館領事認證環節。
 
加入《公約》前,公文書送往國外使用,通常需辦理領事認證(流程詳見圖 1)。
 
領事認證是領事認證機構根據自然人、法人或其他組織的申請,對國內涉外公證書、其他證明文書或國外有關公文書上最后一個印鑒、簽名的真實性予以確認的活動。
 
對于中國內地出具的公證書或其他證明文書如需送往國外使用,應先辦理中國外交部領事司或其委托的地方人民政府外事辦公室的領事認證,再辦理文書使用國駐華使領館的領事認證。
 
相應的,對于國外出具的、擬送至中國內地使用的文書,需在當地辦理公證認證后,再到中國駐外使領館辦理領事認證。
 
加入《公約》后,我國同其他締約國之間不再需要辦理使領館領事認證,“雙認證”將被簡化為使用附加證明書的一步式證明手續(流程詳見圖 2),這將大大降低公文書跨國 流轉的時間和經濟成本。需要注意的是,我國與《公約》非締約國之間仍沿用傳統領事認證程序。
 
 
二是用附加證明書代替傳統領事認證,對文書上印鑒、簽名的真實性進行驗證。
 
附加證明書是文書出具國指定的“主管機關”為公文書簽發的一個驗證證書,具有《公約》要求的固定格式(圖3),其內容一般包括
 
1.文書出具國 ;
 
2.簽署人 ;
 
3.簽署人身份 ;
 
4.印鑒名稱(前4項為文書相關信息);
 
5.簽發地 ;
 
6.簽發日期 ;
 
7.簽發人 ;
 
8.附加證明書編號 ;
 
9.簽發機關印鑒 ;
 
10.簽名(后6項為證明信息)
 
等10個要素。為便利公文書在國外使用,附加證明書一般使用包括英、法文及本國語言在內的兩種或三種語言的范本,以增加其接受度。
 
公文書加貼附加證明書后,可直接送往《公約》締約國使用,無需辦理傳統領事認證(圖4)。每份附加證明書都有一個公開注冊的編號,用文方可利用文書出具國提供的核查渠道驗證其真偽。
 
 
 
附加證明書與領事認證書具備同等效力。同傳統領事認證一樣,附加證明書僅證明公文書上最后一個印鑒、簽名屬實,不對公文書內容本身的真實性和合法性負責。公文書內容真實性仍遵循“誰出具,誰負責”原則。對加貼附加證明書的公文書的承認及其效力,由文書使用地法律確定。
 
可辦理文件類型
 
辦理認證的文書可分為國內出具的需送往國外使用的文書和國外出具的需送至國內使用的文書。
 
從文書內容看,辦理認證的文書可分為民事和商事兩大類。
 
民事類文書主要包括公民的出生、婚姻狀況、學歷學位、寄養或收養、健康狀況、無犯罪記錄、親屬關系、工作經歷、居留資格、駕駛執照等證明;
 
商事類文書主要包括法人的營業執照、公司章程、授權委托書、產地證、商業發票等文件。
 
締約國名單
 
以下是最新《取消外國公文書認證要求的公約》締約國名單(截至2023年10月23日)。
 
亞洲(22個):
 
中國、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、文萊、格魯吉亞、印度、印尼、以色列、日本、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古國、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、韓國、沙特、新加坡、塔吉克斯坦、土耳其、烏茲別克斯坦
 
非洲(16個):
 
博茨瓦納、布隆迪、佛得角、斯威士蘭、萊索托、利比里亞、馬拉維、毛里求斯、摩洛哥、納米比亞、盧旺達、圣多美和普林西比、塞內加爾、塞舌爾、南非、突尼斯
 
歐洲(44個):
 
阿爾巴尼亞、安道爾、奧地利、白俄羅斯、比利時、波黑、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬耳他、摩納哥、黑山、荷蘭、北馬其頓、挪威、波蘭、葡萄牙、摩爾多瓦、羅馬尼亞、俄羅斯、圣馬力諾、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、烏克蘭、英國
 
北美洲(21個):
 
安提瓜和巴布達、巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、加拿大、哥斯達黎加、多米尼克、多米尼加、薩爾瓦多、格林納達、危地馬拉、洪都拉斯、牙買加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達和多巴哥、美國
 
南美洲(12個):
 
阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那、巴拉圭、秘魯、蘇里南、烏拉圭、委內瑞拉
 
大洋洲(10個):
 
澳大利亞、庫克群島、斐濟、馬紹爾群島、新西蘭、紐埃、帕勞、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖
 
注1:2024年1月11日,《公約》將對加拿大生效,中加之間將于當日開始適用《公約》。2024年6月5日,《公約》將對盧旺達生效,中盧之間將于當日開始適用《公約》。
 
注2:中國與其不承認具有主權國家地位的《公約》成員間不適用《公約》。
 
注3:中國與印度之間不適用《公約》。
 
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最后更新時間:2023-11-07 閱讀:165次

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